Закон об оружии рф: Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 N 150-ФЗ (последняя редакция)

Содержание

Юрист раскритиковал поправки в оружейные законы России

https://ria.ru/20210617/oruzhie-1737395206.html

Юрист раскритиковал поправки в оружейные законы России

Юрист раскритиковал поправки в оружейные законы России — РИА Новости, 17.06.2021

Юрист раскритиковал поправки в оружейные законы России

Принятые Госдумой в третьем чтении поправки в законодательство об оружии вряд ли смогут предотвратить преступления, наподобие трагедии в Казани, но, возможно,… РИА Новости, 17.06.2021

2021-06-17T13:58

2021-06-17T13:58

2021-06-17T13:58

россия

федеральная служба войск национальной гвардии рф (росгвардия)

госдума рф

оружие

общество

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e5/05/1f/1734971572_0:13:3182:1803_1920x0_80_0_0_986c6cb0df108a339af88c25e90705d5.jpg

МОСКВА, 17 июн — РИА Новости. Принятые Госдумой в третьем чтении поправки в законодательство об оружии вряд ли смогут предотвратить преступления, наподобие трагедии в Казани, но, возможно, негативно повлияют на рынок гражданского оружия.

Такое мнение в беседе с журналистами в четверг выразил юрист, один из авторов поправок в ФЗ «Об оружии», разрешающих охотникам и стрелкам самостоятельно снаряжать патроны для личного использования («закон о релоудинге»), Муслим Шейхов.»То, что в этот закон внесено, никак не повлияет на безопасность общества. Я не устану повторять один простой тезис – если преступник хочет совершить преступление – он обязательно его совершит. Он найдет повод и обязательно найдет оружие для совершения этого преступления», — сказал Шейхов.При этом он отметил положительный эффект цифровизации: теперь вся информация «о том какое, где кто купил оружие, а также как и где его хранят» будет сведена воедино в государстве. Но есть в поправках, на взгляд юриста, и ряд узких мест.»Эти поправки на сегодняшний день создают весьма негативный прецедент, поскольку ведены понятия, которые введены сейчас в закон, не соответствуют действующим ГОСТам по оружию в части определения нарезного и гладкоствольного оружия, а также в части упоминания, что такое переделка оружия.
Фактически, все эти поправки могут весьма расширить круг граждан, у которых можно изъять оружие и которых можно привлечь к административной и даже уголовной ответственности», — полагает Шейхов.По мнению юриста, обновленное законодательство может ударить по производителям гражданского оружия.»У нас идет ущерб производителя, с переведением «Ланкастеров» и «Парадоксов» [охотничьи карабины] и приравниванием их к нарезному оружию, спрос на это оружие упадет катастрофически», — прогнозирует эксперт.После майской трагедии в Казани, где 19-летний юноша убил 9 человек и ранил еще 24 в местной гимназии, президент Владимир Путин поручил ужесточить законы в области оборота оружия.В итоге накануне Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон, вводящий дополнительные основания для отказа в выдаче лицензий на оружие и повышающий возраст для покупки охотничьего и некоторых видов оружия самообороны с 18 до 21 года.Кроме того, помимо прочего, теперь лицензия на оружие будет аннулирваться, если владелец не представит его представителям власти в нужное время для осмотра или же не даст доступ к местам его хранения.
Запрещается и хранение списанного оружия без уведомления об этом подразделений Росгвардии.

https://ria.ru/20210615/oruzhie-1737010214.html

https://ria.ru/20210602/opros-1735230159.html

https://ria.ru/20210517/oruzhie-1732668187.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e5/05/1f/1734971572_79:0:2810:2048_1920x0_80_0_0_dbaf9fb08fed6f4a5556e44e4aa03dd5. jpg

РИА Новости

interne[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, федеральная служба войск национальной гвардии рф (росгвардия), госдума рф, оружие, общество

Юрист раскритиковал поправки в оружейные законы России

МОСКВА, 17 июн — РИА Новости. Принятые Госдумой в третьем чтении поправки в законодательство об оружии вряд ли смогут предотвратить преступления, наподобие трагедии в Казани, но, возможно, негативно повлияют на рынок гражданского оружия.

Такое мнение в беседе с журналистами в четверг выразил юрист, один из авторов поправок в ФЗ «Об оружии», разрешающих охотникам и стрелкам самостоятельно снаряжать патроны для личного использования («закон о релоудинге»), Муслим Шейхов.

15 июня, 02:29

В ГД хотят расширить перечень оснований для отказа в лицензии на оружие

«То, что в этот закон внесено, никак не повлияет на безопасность общества. Я не устану повторять один простой тезис – если преступник хочет совершить преступление – он обязательно его совершит. Он найдет повод и обязательно найдет оружие для совершения этого преступления», — сказал Шейхов.

При этом он отметил положительный эффект цифровизации: теперь вся информация «о том какое, где кто купил оружие, а также как и где его хранят» будет сведена воедино в государстве. Но есть в поправках, на взгляд юриста, и ряд узких мест.

2 июня, 12:31

Россияне одобряют запрет на свободную продажу оружия, показал опрос

«Эти поправки на сегодняшний день создают весьма негативный прецедент, поскольку ведены понятия, которые введены сейчас в закон, не соответствуют действующим ГОСТам по оружию в части определения нарезного и гладкоствольного оружия, а также в части упоминания, что такое переделка оружия. Фактически, все эти поправки могут весьма расширить круг граждан, у которых можно изъять оружие и которых можно привлечь к административной и даже уголовной ответственности», — полагает Шейхов.

По мнению юриста, обновленное законодательство может ударить по производителям гражданского оружия.

«У нас идет ущерб производителя, с переведением «Ланкастеров» и «Парадоксов» [охотничьи карабины] и приравниванием их к нарезному оружию, спрос на это оружие упадет катастрофически», — прогнозирует эксперт.

После майской трагедии в Казани, где 19-летний юноша убил 9 человек и ранил еще 24 в местной гимназии, президент Владимир Путин поручил ужесточить законы в области оборота оружия.

17 мая, 16:46

Володин оценил инициативы по ужесточению оборота оружия

В итоге накануне Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон, вводящий дополнительные основания для отказа в выдаче лицензий на оружие и повышающий возраст для покупки охотничьего и некоторых видов оружия самообороны с 18 до 21 года.

Кроме того, помимо прочего, теперь лицензия на оружие будет аннулирваться, если владелец не представит его представителям власти в нужное время для осмотра или же не даст доступ к местам его хранения. Запрещается и хранение списанного оружия без уведомления об этом подразделений Росгвардии.

Ст 13 Закон Об Оружии N 150-ФЗ

Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации

Право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года по решению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, списанное оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, без получения лицензии. Старинное (антикварное) оружие, копии старинного (антикварного) оружия, реплики старинного (антикварного) оружия, холодное оружие, имеющее культурную ценность, имеют право приобретать граждане Российской Федерации, имеющие лицензию на коллекционирование оружия.

Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, охотничье пневматическое и охотничье метательное стрелковое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым выданы охотничьи билеты.

Спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, спортивное пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие имеют право приобретать для занятий видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, граждане Российской Федерации, которым спортивной организацией или образовательной организацией в соответствии с выполняемыми этими организациями уставными задачами в сфере физической культуры и спорта выдан документ, подтверждающий занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия.

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему, а также охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать для занятий спортом граждане Российской Федерации, которым выдано удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, при условии, что они являются спортсменами высокого класса в указанном виде спорта либо имеют в собственности спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые являются спортсменами высокого класса и которым выдано удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия. Перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень видов спорта, занятие которыми дает право на приобретение спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается из видов спорта, включенных в программы Олимпийских игр, и утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Общее количество приобретенного гражданином Российской Федерации охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не должно превышать пять единиц, спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом — пять единиц, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия — пять единиц, огнестрельного оружия ограниченного поражения — две единицы, охотничьего метательного стрелкового оружия — пять единиц, за исключением случаев, если перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования.

Охотничье холодное клинковое и охотничье метательное стрелковое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, имеющие разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа на хранение и ношение охотничьего оружия. Охотничье холодное клинковое оружие регистрируется торговой организацией при продаже этого оружия в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж, охотничье метательное стрелковое оружие подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения — разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом — разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, — разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, представляются гражданами Российской Федерации, впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации, проходящий службу в государственной военизированной организации и имеющий воинское звание либо специальное звание или классный чин юстиции, представляет заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документ, подтверждающий прохождение им службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции.

Для получения лицензий на приобретение огнестрельного оружия и (или) пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж для занятий спортом гражданин Российской Федерации обязан представить ходатайство общероссийской спортивной федерации, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, о выдаче соответствующей лицензии с указанием вида спорта, связанного с использованием спортивного оружия.

Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы или охотничье пневматическое оружие, за исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции либо уволенных из этих организаций с правом на пенсию, обязаны пройти подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием. Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие охотничье огнестрельное длинноствольное оружие или спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, за исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции либо уволенных из этих организаций с правом на пенсию, при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием обязаны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию. Перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и порядок согласования этих программ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими службы в соответствующей организации и наличие у них воинского звания либо специального звания или классного чина юстиции.

Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие оружие для занятий спортом, при получении документа, подтверждающего занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, в спортивной организации или образовательной организации в соответствии с выполняемыми этими организациями уставными задачами в сфере физической культуры и спорта обязаны пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в общероссийской спортивной федерации, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, по программе изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, согласованной с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:

1) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;

2) не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия;

4) отбывающим наказание за совершенное преступление;

5) повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, — до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) не имеющим постоянного места жительства;

7) не представившим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган документов о прохождении соответствующей подготовки и других указанных в настоящем Федеральном законе документов;

8) лишенным по решению суда права на приобретение оружия;

9) состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

10) подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, — до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи. Осмотр врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов осуществляются в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов осуществляются за счет средств граждан.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, охотничьего метательного стрелкового оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Граждане Российской Федерации, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, представляют документы, подтверждающие прохождение ими службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции.

Конструктивно сходные с оружием изделия, пневматические винтовки, пистолеты, револьверы с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальные пистолеты, револьверы калибра не более 6 мм и патроны к ним, которые по заключению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, не могут быть использованы в качестве огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения и газового оружия, приобретаются без лицензии и не регистрируются. Форма указанного заключения и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Порядок проведения экспертных исследований в целях определения возможности использования конструктивно сходных с оружием изделий, пневматических винтовок, пистолетов, револьверов с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальных пистолетов, револьверов калибра не более 6 мм и патронов к ним в качестве огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения и газового оружия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Другие статьи ФЗ «Об оружии»

Статья 13.1. Контрольный отстрел из гражданского и служебного огнестрельного оружия с нарезным стволом

Статья 9. Лицензирование приобретения, экспонирования и коллекционирования оружия и патронов к нему

Статья 8. Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему

Федеральный закон РФ «Об оружии» N 150-ФЗ ст 13 (действующая редакция 2021)

В ОП РФ предлагают конкретизировать поправки в закон «Об оружии» | Российское агентство правовой и судебной информации

МОСКВА, 25 мая — РАПСИ. Общественная палата (ОП) РФ направила свои рекомендации для доработки законопроекта по контролю и наказанию за незаконный оборот оружия, сообщили в пресс-службе органа.

«Обсуждаемые изменения в законодательство необходимы. Законопроектом предусматривается, что медицинская организация, которая выдает заключение о наличии или отсутствии противопоказаний на ношение оружия, должна быть государственной или муниципальной. Мы предлагаем этот момент уточнить: в отношении собственно психиатрического освидетельствования и профилактического осмотра важно, чтобы это было не просто государственное или муниципальное медицинское учреждение, но и специализированное», — сказал член комиссии ОП РФ по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения, врач-психиатр Георгий Костюк.

Как пояснил эксперт, в России вся информация о пациентах стекается в диспансеры, однако многие  расстройства имеют такие особенности, что в течение достаточно длительного времени они могут не проявляться, а в периоды обострения заболевание может показать себя очень выражено. «Появляются изменения поведения, которые не допускают не только владения оружием, но должны исключать и другие источники опасности (например, вождение автомобилем). Если человек имеет возможность проходить освидетельствование в неспециализированном учреждении, то соответствующей информации там может попросту не быть. И, не проявляя никаких внешних симптомов расстройства, человек может получить разрешение», — отметил Костюк.

«Казалось бы, это всего лишь одно слово… но как специалист я считаю — очень важно внести понятие «специализированное» в текст», — добавил общественник.

Костюк также считает, что потребуется вносить изменения и в ряд подзаконных актов, таких как постановление правительства, утверждающее перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, а также в приказ Минздрава России, определяющий прохождение процедуры освидетельствования.

«В предлагаемом законопроекте сказано, что в подзаконные акты не потребуется вносить изменений. Но это не так. Если этого не сделать, возможна терминологическая путаница», — уверен  он. 

Кроме того эксперт считает, что перечень заболеваний, которые запрещают носить оружие должен включать не только самые тяжёлые расстройства.

«В упомянутом постановлении определение и характеристика расстройств, исключающих право владения оружием, соответствует критериям очень тяжелых расстройств, которые попадают под диспансерное наблюдение. Получается, что если человек состоит под диспансерным наблюдением, то ему нельзя выдать оружие, а если не состоит – ему нельзя запретить владеть им. В таком случае дополнительное освидетельствование просто теряет смысл», — рассказал Костюк, при этом отметив, что не только очень грубые расстройства создают риски при владении оружием, есть и другие, менее грубые, но в ситуации с оружием – создающие высокие риски.

«Приказ Минздрава четко не указывает, какие учреждения уполномочены выполнять работу по освидетельствованию. Еще раз подчеркиваю, что это должны быть специализированные учреждения. Обратите также внимание на разные термины: «освидетельствование», «осмотр врачом-психиатром». Это содержательно разные понятия, и уровень ответственности — разный», — резюмировал Костюк, подчеркнув, что освидетельствование — это процедура, которая имеет правовые последствия, а осмотр врачом-психиатром осуществляется в его повседневной работе. 

«В первом случае требуется лицензия именно на психиатрическое освидетельствование, а не просто на деятельность врача-психиатра», — добавил он.

Во вторник  в Государственной Думе в первом чтении обсуждают внесение изменений в федеральные закон «Об оружии» и «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», цель которых — усилить механизмы контроля за оборотом оружия, исключить возможность фальсификации медицинских документов, а также наладить обмен информацией между различными ведомствами и упростить взаимодействие органов и граждан при выдаче разрешений на оружие.

Стой, проверять буду: в РФ готовятся ввести цифровой учет оружия и патронов | Статьи

В России собираются ввести цифровой учет оружия и патронов. Главным оператором системы станет Росгвардия, которая получит полномочия проводить собеседования с потенциальными владельцами. «Известия» выяснили новые подробности законопроекта, ужесточающего контроль за оборотом оружия в РФ, который Госдума готовится принять в ускоренном порядке 18 мая. Поддержать его готовы в большинстве фракций. Эксперты считают, что ужесточение норм не станет панацеей от трагических инцидентов, хотя признают, что контроль повышать нужно.

Единая система

Как выяснили «Известия», законопроект «О внесении изменений в закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием госконтроля в сфере оборота оружия» установит цифровой порядок учета оружия и патронов, а также регламентирует создание в России информационной государственной системы. Она будет аккумулировать все сведения о владельцах оружия, организациях и органах власти по контролю за производством, хранением, перемещением, куплей-продажей и утилизацией оружия. Согласно законопроекту, ее главным оператором станет Росгвардия.

Фото: ТАСС/Егор Алеев

Положение о государственной информационной системе, порядок ее формирования и ведения, а также реестров лицензий и разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, утверждаются правительством РФ, говорится в законопроекте.

Как уточняют его авторы, в соответствии с политикой импортозамещения разработка системы учета планируется на базе компонентов серверной инфраструктуры с преимущественным использованием российского и свободно распространяемого программного обеспечения с открытым исходным кодом.

Также законопроектом предлагается наделить Росгвардию рядом новых полномочий. Одним из них станет проведение собеседований с соискателем лицензии либо разрешения на получение оружия. Их цель — установить достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для принятия решения о выдаче лицензий либо разрешений.

Также документ предполагает внесение поправок в закон «О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Законопроект выведет из-под действия этого закона сферы частной детективной деятельности, оборота оружия и деятельности подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны. Полномочия контроля за этими сферами получит Росгвардия. В тексте документа это обосновывается необходимостью внезапных и оперативных проверок.

Как сообщил «Известиям» один из авторов законопроекта, зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, документ поддержан профильном комитетом и будет принят парламентом в первом чтении 18 мая, а ко второму доработан совместно с правительством. Сейчас предполагается, что новые нормы начнут действовать только через год после официального опубликования документа. Но трагедия в Казани подтолкнула депутатов рассмотреть его вне законопроектного плана весенней сессии. И по словам Анатолия Выборного, после обсуждения с кабмином срок вступления в силу документа может быть изменен.

Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков

— Окончательное решение о сроках будет принято после консультаций с правительством, так как его принятие потребует изменения целого ряда нормативно-правовых актов, — пояснил депутат.

Ранее СМИ сообщали, что законопроект также запрещает выдачу лицензии на приобретение оружия гражданам с двумя и более судимостями и тем, кого задерживали в пьяном виде за рулем автомобиля. Кроме того, владельцев обяжут в течение суток сообщать в Росгвардию об утере или хищении такого оружия. Также законопроектом вводятся новые основания, по которым лицензию на оружие могут аннулировать. Среди них — ношение оружия в состоянии алкогольного опьянения и отказ в доступе Росгвардии к месту его хранения.

Нужно ужесточать

«Известия» обратились в Росгвардию с просьбой высказать свое отношение к инициативе и сообщить, каким количеством оружия владеют россияне. По итогам 2018 года, речь идет о 4 млн граждан, на руках у которых 6,6 млн единиц оружия.

Тем временем в большинстве фракций Госдумы законопроект готовы поддержать.

Очень важно сделать так, чтобы всё оружие в России было подконтрольным, включая списанное, из которого всегда можно сделать боевое оружие, — пояснил «Известиям» первый зампред фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.

Этого же мнения придерживается первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.

— Очень правильно ужесточить контроль за оборотом оружия. Сегодня его недостаточно. Я согласен со словами президента о том, что зачастую под видом охотничьего оружия продают боевое. По сути, это автоматы Калашникова, которые просто по-другому названы. Жаль, что к этому решению нас подтолкнула трагедия в Казани, — отметил депутат.

Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков

Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов считает, что инцидент в Татарстане и подобные трагедии, которые происходили ранее, показали возможность использования гражданского оружия для совершения вопиющих преступлений. По его словам, до этого ЛДПР предлагала проводить собеседования не только с сотрудниками Росгвардии, но и психологами, а также сдавать специальные тесты.

В целом ужесточение нужно, но до конца мы всё равно не можем быть уверены в том, что принятие этого законопроекта избавит нас от подобных трагедий. Потому что преступники могут воспользоваться нелегальным или самодельным оружием, — отметил депутат.

Это мнение разделяют эксперты.

— Мер по регулированию оборота гражданского оружия вполне достаточно. Вот был у моего отца карабин. Отец умер. Карабин забрали. Хранился как положено. Но кто застрахован, если в семье кто-то сойдет с ума, вскроет ящик, найдет патроны? Можно до бесконечности всё регулировать, но от инцидентов это не застрахует, — заявил «Известиям» глава политической экспертной группы Константин Калачев.

По его мнению, сложно объяснить, почему в России трудно урегулировать эту сферу, хотя владельцев оружия в РФ гораздо меньше, чем, например, в США.

Это мнение разделяет глава АПЭК Дмитрий Орлов. По его мнению, казанская трагедия стала веской причиной для «инвентаризации» и коррекции норм об обороте оружия. Он полагает, что необходимо усложнение процедуры получения разрешения на его ношение. Возможно, закрепление конкретных групп граждан (профессиональных), которые могут иметь на это право. Кроме того, проверка людей, уже имеющих оружие, должна быть более тщательной и позволяющей лишить права на его ношение. Такая процедура может включать, например, регулярное психологическое тестирование, считает эксперт.

О внесении изменений в Федеральный закон от 13.121996г. №150-ФЗ «Об оружии» » Официальный сайт городского округа Архангельской области «Мирный»

В связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия Федеральным законом РФ от 21.07.2014г.  №227 (начало действия документа со 2 августа 2014г.) внесены изменения в №150 – ФЗ  «Об оружии»

Статья 6.  На территории Российской Федерации запрещаются:

5) ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий, ношение огнестрельного оружия в состоянии опьянения, а также ношение гражданами огнестрельного оружия ограниченного поражения на территориях образовательных организаций, за исключением образовательных организаций, уставные цели и задачи которых предусматривают использование оружия, во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию, за исключением случаев ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации охрану указанных организаций;

Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации

Право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года по решению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:

1) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;

2) не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием;

3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия;

4) отбывающим наказание за совершенное преступление;

5) совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административное правонарушение, связанное с нарушением правил охоты, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, — до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) не имеющим постоянного места жительства;

7) не представившим в органы внутренних дел документов о прохождении соответствующей подготовки и других указанных в настоящем Федеральном законе документов;

8) лишенным по решению суда права на приобретение оружия;

9) состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии (наличии) медицинских противопоказаний к владению оружием устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Срок действия указанного медицинского заключения для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи. Осмотр врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется за счет средств  граждан.

Статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации

Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Лицам, владеющим на законном основании оружием и имеющим право на его ношение, запрещается ношение оружия в состоянии опьянения, запрещается иметь при себе оружие во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятиях, за исключением лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия, казаков, участвующих в собраниях казачьих обществ, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением казачьей формы, лиц, участвующих в религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением национального костюма, в местностях, где ношение клинкового холодного оружия является принадлежностью такого костюма, а также лиц, уполномоченных организатором определенного публичного мероприятия обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при его проведении. Организаторы культурно-развлекательных и спортивных мероприятий вправе осуществлять временное хранение принадлежащего гражданам оружия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Запрещается обнажение оружия в случае, если отсутствуют основания для его применения, предусмотренные частью первой настоящей статьи (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Статья 27. Изъятие оружия и патронов к нему

Изъятие оружия и патронов к нему производится:

1) органами внутренних дел в случаях:

грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения;

смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие;

ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия;

2) органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды, в том числе природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в пределах их компетенции с последующей передачей оружия в органы внутренних дел;

3) таможенными органами в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

4) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Госдума одобрила повышение возраста приобретения оружия до 21 года

Депутаты Госдумы приняли во втором чтении поправки, повышающие возраст, по достижении которого можно приобретать охотничье ружье и огнестрел. Кроме того, лицензии на оружие не будут выдаваться водителям, недавно пойманным пьяными за рулем, а также тем, кто отбыл срок за терроризм, экстремизм и насилие над детьми. Одобрено также ужесточение наказания за незаконный сбыт боеприпасов, оружия и его составных частей.

Российские депутаты одобрили во втором чтении поправки в ФЗ «Об оружии», увеличив возраст приобретения охотничьего оружия и огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны с 18 лет до 21 года. В действующей редакции минимальный возраст в 21 год установлен только для приобретения гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения.

При этом есть исключения из правил. Поправки не коснутся тех, кто уже отслужил или еще проходит военную службу или работает в государственных военизированных организациях и имеет воинское звание либо спецзвание. Они так же, как и россияне, «относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, ведущие традиционный образ жизни» в местах традиционного проживания, а также те, кто профессионально занимается охотой, могут приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет.

Кроме того, была принята во втором чтении поправка о годовом запрете на выдачу лицензии на оружие тем, кто был пойманным пьяным за рулем. Лицензии на оружие также не будут выдаваться отбывшим наказание за терроризм или его оправдание, экстремизм и насилие над детьми, и тем, кто хоть раз был осужден за незаконный оборот оружия

Помимо этого, Госдума приняла во втором чтении законопроект, который предлагает приравнять к тяжкому преступлению незаконный сбыт боеприпасов, огнестрельного оружия и его составных частей и выделить в отдельную статью 222.2 УК РФ.

Как отмечают депутаты, такие изменения необходимо внести в УК и УПК РФ для того, чтобы «усилить ответственность за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия».

В пояснительной записке указывается, что «законопроектом предлагается уточнить часть 2 статьи 213 УК РФ, приравняв хулиганство, совершенное с использованием легковоспламеняющихся, пиротехнических и иных предметов или веществ, представляющих опасность для окружающих, аналогичному деянию, совершенному с использованием оружия».

Читайте также

Одобрено и усиление наказания по статьям 222, 222.1, 223 и 223.1 УК РФ (незаконное изготовление, переделка и сбыт оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств). Ответственность за преступления в случае вступления закона в силу составит до 10 лет лишения свободы, в составе организованной группы — до 15 лет.

За сбыт взрывных веществ предлагается наказывать сроком до 20 лет лишения свободы.

Отдельным квалифицирующим признаком станет использование интернета для совершения преступлений.

Помимо этого комитет Госдумы по госстроительству и законодательству считает, что необходимо внести поправку, которая в несколько раз увеличила бы административные штрафы за публикации в СМИ и интернете рекомендаций по изготовлению взрывчатки и переделке оружия в боевое, пишет ТАСС.

По данным агентства, комитет рекомендовал внести эту поправку в законопроект о штрафах за публикации в СМИ о террористических организациях без маркировки об их запрете на территории России.

Во многом эти изменения связаны с недавней трагедией в одной из школ Казани. Бывший ученик гимназии Ильназ Галявиев 11 мая расстрелял несколько школьников и учителей. Всего были убиты девять человек и пострадали 23. 19-летнего Галявиева арестовали на месте преступления, ему грозит пожизненное заключение. После этой трагедии президент России Владимир Путин поручил правительству разработать меры по предотвращению подобных случаев.

Пункт 9.3 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, утвержденного приказом МВД России от 27 апреля 2012 г. N 373, в части, возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, обязанность представить документ о прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, признан недействующим со дня вступления решения в силу. Решение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2012 г. N АКПИ12-1427, оставленное без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N АПЛ13-5 (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации




      1. Пункт 9.3 Административного регламента МВД России по
    предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину
 Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего
огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного
       длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего
  пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного
 поражения и патронов к нему, утвержденного приказом МВД России от
    27 апреля 2012 г. N 373, в части, возлагающей на заявителя,
обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на
 хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения,
  обязанность представить документ о прохождении им подготовки в
      целях изучения правил безопасного обращения с оружием и
   приобретения навыков безопасного обращения с оружием, признан
          недействующим со дня вступления решения в силу

                    Решение Верховного Суда РФ
                от 6 декабря 2012 г. N АКПИ12-1427,
              оставленное без изменения определением
             Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ
                  от 14 февраля 2013 г. N АПЛ13-5

                           (Извлечение)


     Приказом МВД России  от  27  апреля  2012 г.  N 373  утвержден
Административный регламент Министерства внутренних  дел  Российской
Федерации  по  предоставлению  государственной  услуги  по   выдаче
гражданину Российской Федерации разрешения на  хранение  и  ношение
охотничьего  огнестрельного  длинноствольного  оружия,  спортивного
огнестрельного    длинноствольного     гладкоствольного     оружия,
охотничьего  пневматического  оружия  или   огнестрельного   оружия
ограниченного поражения и патронов к нему (далее - Административный
регламент).
     Абзацами  1,   2,   5   и   9   Административного   регламента
предусмотрено,  что  для  продления   срока   действия   разрешения
заявитель  представляет  паспорт  и  заявление  (приложение  N 4  к
Административному регламенту). При продлении разрешения на хранение
и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения к заявлению
прилагаются  копии   документов   о   прохождении   соответствующей
подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием
и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Копии документов
представляются  вместе  с  подлинниками   и   заверяются   подписью
сотрудника. Согласно п. 2 Административного регламента  заявителями
являются граждане Российской Федерации,  являющиеся  собственниками
охотничьего   огнестрельного   длинноствольного    гладкоствольного
оружия,  охотничьего  огнестрельного  длинноствольного   оружия   с
нарезным  стволом  (в  целях  охоты  или  занятия  профессиональной
деятельностью,  связанной  с  охотой),  спортивного  огнестрельного
гладкоствольного   длинноствольного   оружия   (в   целях   охоты),
охотничьего  пневматического  оружия  или   огнестрельного   оружия
ограниченного поражения (в целях самообороны) и патронов к нему.
     К., имеющий разрешение на хранение  и  ношение  огнестрельного
оружия ограниченного поражения, обратился  в  Верховный  Суд  РФ  с
заявлением  о   признании   п. 9.3   Административного   регламента
недействующим  со  дня  его  принятия  в  части,   возлагающей   на
заявителя, обратившегося с заявлением о  продлении  срока  действия
разрешения   на   хранение   и   ношение   огнестрельного    оружия
ограниченного  поражения,  обязанность   представить   документ   о
прохождении им  подготовки  в  целях  изучения  правил  безопасного
обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения  с
оружием. В  заявлении  указал,  что  Административный  регламент  в
оспариваемой части противоречит п. 1 ст. 4 ГК  РФ,  ст.ст. 9  и  13
Федерального закона от 13  декабря  1996 г.  N 150-ФЗ  "Об оружии",
п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от  27  июля  2010 г.  N 210-ФЗ
"Об организации  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг" и нарушает права и свободы заявителя при процедуре продления
срока действия разрешения  на  хранение  и  ношение  огнестрельного
оружия ограниченного поражения и патронов к нему.
     Верховный Суд РФ 6 декабря 2012 г. заявление К.  удовлетворил,
указав следующее.
     Правоотношения,   возникающие   при   обороте    гражданского,
служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного  оружия
на  территории  Российской  Федерации,   регулируются   Федеральным
законом "Об оружии" (далее -  Закон  об  оружии),  который  в  п. 8
ст. 10, ст. 13 закрепляет право  граждан  Российской  Федерации  на
приобретение  оружия  на   территории   Российской   Федерации.   В
соответствии с чч. 1-3 ст. 9 Закона об оружии приобретение оружия и
патронов  к  нему  на  территории  Российской  Федерации   подлежит
лицензированию, за исключением случаев, установленных  ч. 6  данной
статьи. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему  выдаются
органами внутренних дел на основании заявлений  граждан  Российской
Федерации. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое
планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения  учета  и
сохранности оружия. Заявитель также обязан  представить  документы,
удостоверяющие  личность  гражданина,  и   другие   предусмотренные
Законом об оружии документы.
     Согласно ч. 17 ст. 13 Закона  об  оружии  граждане  Российской
Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное  оружие,
гражданское огнестрельное оружие ограниченного  поражения,  газовые
пистолеты,  револьверы  или  охотничье  пневматическое  оружие,  за
исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение  и
ношение  огнестрельного  оружия,  граждан,  проходящих   службу   в
государственных военизированных  организациях  и  имеющих  воинские
звания либо специальные звания или классные чины либо уволенных  из
этих организаций с правом на пенсию, обязаны  пройти  подготовку  в
целях  изучения  правил   безопасного   обращения   с   оружием   и
приобретения  навыков   безопасного   обращения   с   оружием.   Из
приведенной  нормы  следует,  что  одним  из   условий   первичного
приобретения  гражданского  огнестрельного   оружия   ограниченного
поражения   (пистолет,   револьвер,   огнестрельное    бесствольное
устройство  отечественного   производства)   является   прохождение
гражданами подготовки в целях изучения правил безопасного обращения
с оружием и приобретения навыков безопасного  обращения  с  оружием
(далее -  соответствующая  подготовка).  При  этом  от  обязанности
пройти   соответствующую   подготовку   федеральный    законодатель
освободил граждан, уже имеющих разрешение на хранение или  хранение
и ношение  огнестрельного  оружия,  граждан,  проходящих  службу  в
государственных военизированных  организациях  и  имеющих  воинские
звания либо специальные звания или классные чины либо уволенных  из
этих организаций с правом на пенсию.
     Не  относящийся  к  указанным   лицам   гражданин   Российской
Федерации для получения  лицензии  на  приобретение  огнестрельного
оружия  ограниченного  поражения   обязан   представить   в   орган
внутренних дел  по  месту  жительства  заявление,  составленное  по
установленной   форме,   документ,    удостоверяющий    гражданство
Российской  Федерации,  документы  о  прохождении   соответствующей
подготовки  и  периодической  проверки  знания  правил  безопасного
обращения с оружием  и  наличия  навыков  безопасного  обращения  с
оружием, медицинское заключение об  отсутствии  противопоказаний  к
владению  оружием,  связанных  с  нарушением  зрения,   психическим
заболеванием,    алкоголизмом    или    наркоманией,    и    другие
предусмотренные Законом об оружии документы (ч. 15 ст. 13 Закона об
оружии).
     В силу ч. 14 указанной статьи гражданину Российской  Федерации
органом  внутренних  дел  по  месту  жительства   при   регистрации
огнестрельного оружия ограниченного поражения  выдается  разрешение
на  его  хранение  и  ношение  сроком  на  пять  лет  на  основании
документа,   подтверждающего   законность   приобретения    оружия.
Продление  срока  действия  разрешения  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном ст. 9 данного Закона.
     Из приведенных положений ст.ст. 9 и 13 Закона об оружии видно,
что граждане Российской  Федерации  при  продлении  срока  действия
разрешения   на   хранение   и   ношение   огнестрельного    оружия
ограниченного поражения должны представлять в органы внутренних дел
те же документы, что  и  для  получения  лицензии  на  приобретение
оружия. Как уже отмечалось, для получения лицензии на  приобретение
огнестрельного оружия  ограниченного  поражения  граждане,  имеющие
разрешение на хранение такого оружия,  освобождены  от  обязанности
прохождения соответствующей подготовки. Следовательно, эти граждане
не  должны  представлять  документ  о  прохождении  соответствующей
подготовки при подаче в органы внутренних дел заявления о продлении
срока действия разрешения на хранение и ношение  данного  оружия  и
патронов к нему.
     Из системного толкования чч. 15, 17  и  18  ст. 13  Закона  об
оружии следует, что указанные граждане обязаны лишь не реже  одного
раза в  пять  лет  проходить  проверку  знания  правил  безопасного
обращения с оружием  и  наличия  навыков  безопасного  обращения  с
оружием, но не соответствующую подготовку.
     Суд считает необходимым  отметить,  что  положение  Закона  об
оружии об освобождении граждан, имеющих разрешение на хранение  или
хранение и ношение огнестрельного  оружия,  от  обязанности  пройти
соответствующую подготовку для получения лицензии  на  приобретение
гражданского  огнестрельного  оружия  закреплено  и  в  нормативных
правовых актах МВД России. Так, п. 9.1 Административного регламента
Министерства внутренних дел Российской Федерации по  предоставлению
государственной услуги по выдаче  гражданину  Российской  Федерации
лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного
гладкоствольного     длинноствольного      оружия,      охотничьего
пневматического  оружия  и  спортивного  пневматического  оружия  с
дульной энергией свыше 7,5 Дж  и  патронов  к  нему,  утвержденного
приказом МВД России от 23 апреля 2012 г. N 355, предусмотрено,  что
документ о прохождении  соответствующей  подготовки  для  получения
лицензии на приобретение оружия представляется заявителем лишь  при
первичном  приобретении  оружия.  Заявитель,  имеющий  лицензию  на
приобретение или разрешение на хранение, хранение и ношение  оружия
и патронов к нему, в силу  п. 9.3  данного  нормативного  правового
акта для получения лицензии документ о прохождении  соответствующей
подготовки не представляет. Он представляет паспорт и заявление,  к
которому   прилагаются:   для   приобретения   оружия    в    целях
коллекционирования, экспонирования, самообороны или  охоты -  копии
разрешений на хранение, хранение и ношение оружия; для приобретения
оружия в целях занятия спортом - копия  спортивного  паспорта  либо
приказа  спортивной  организации  и   соответствующее   ходатайство
общероссийской спортивной федерации.
     О наличии среди  граждан,  впервые  приобретающих  гражданское
огнестрельное    оружие,    гражданское    огнестрельное     оружие
ограниченного  поражения,  лиц,  на  которых  не   распространяется
требование о прохождении соответствующей подготовки  перед  выдачей
лицензии на приобретение оружия, говорится также в сноске к  п. 7.1
Порядка проведения проверки у граждан Российской  Федерации  знания
правил  безопасного  обращения  с   оружием   и   наличия   навыков
безопасного  обращения  с  оружием  в  организациях,   определяемых
Правительством Российской  Федерации,  утвержденного  приказом  МВД
России от 27 апреля 2012 г. N 372.
     Следует признать обоснованным довод заявителя  о  противоречии
п. 9.3 Административного регламента п. 2  ч. 1  ст. 7  Федерального
закона    "Об организации    предоставления    государственных    и
муниципальных   услуг"   о   запрете    органам,    предоставляющим
государственные  услуги,  требовать  от   заявителя   представления
документов и информации,  которые  находятся  в  распоряжении  этих
органов.
     Для   первичного   приобретения   оружия   заявитель    обязан
представить  в  орган  внутренних  дел   документ   о   прохождении
соответствующей подготовки, непредставление которого  в  силу  п. 7
ч. 20 ст. 13 Закона об оружии  является  основанием  для  отказа  в
выдаче лицензии на приобретение  оружия.  В  соответствии  с  п. 11
Инструкции о  порядке  учета  и  хранения  лицензий  и  разрешений,
выдаваемых    органами    внутренних    дел    при    осуществлении
государственного контроля за  оборотом  гражданского  и  служебного
оружия и  патронов  к  нему  на  территории  Российской  Федерации,
утвержденной приказом МВД России от 14 октября  2009 г.  N 775,  на
каждого владельца огнестрельного  оружия  заводится  учетное  дело,
содержащее  материалы,  послужившие  основанием  для   приобретения
оружия, квитанция об оплате  единовременного  лицензионного  сбора,
проверочные материалы.
     Таким  образом,  при  наличии   в   учетном   деле   владельца
огнестрельного   оружия   ограниченного   поражения   документа   о
прохождении    соответствующей  подготовки   (его   копии),   т. е.
нахождении этого документа в распоряжении  органа  внутренних  дел,
возложение на заявителя обязанности представить данный документ для
продления срока действия разрешения на  хранение  оружия  не  может
быть признано соответствующим п. 2 ч. 1 ст. 7  Федерального  закона
"Об организации  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг".
     Учитывая   изложенные   обстоятельства,   суд   заявление   К.
удовлетворил.


                          _______________


Взлет и падение подражателя Марии Бутиной Русский NRA

Накануне парламентских выборов в России в декабре 2011 года, которые вызвали уличные протесты против предполагаемого мошенничества, ветеран оппозиционного политика Владимир Милов говорит, что с ним связалась тогда малоизвестная группа с просьбой выступить на антиправительственном митинге, который он планировал.

Группа была сформирована ранее в том же году под названием «Право на ношение оружия» и лоббировала отмену запрета в стране на пистолеты и револьверы.

«По сути, было загадкой, откуда они взялись. Но изначально, вы знаете, мы не были слишком подозрительными, потому что они были похожи на множество разных небольших групп, появляющихся то тут, то там», — Милов, давний защитник прав на оружие, сказал RFE / RL.

По словам Милова, сотрудничество пошло не так, как планировалось. Он говорит, что представитель Right To Bear Arms проигнорировал требование о том, чтобы выступающие на митинге осудили правительство президента России Владимира Путина, вместо этого сосредоточившись исключительно на проблеме оружия.

«Они сказали:« Нет, нет, нет, мы не о политике. Мы только о правах на оружие. Так что, по сути, наш ответ был: «Что, черт возьми, ты делаешь с нами здесь?», — сказал Милов.

В последующие годы лидер группы Мария Бутина продолжила налаживать связи с одним из самых влиятельных политических лобби в Соединенных Штатах — Национальной стрелковой ассоциацией (NRA), которая имеет тесные связи с Республиканской партией США. Президент США Дональд Трамп.

Ее набег на американскую политику, однако, в конечном итоге привел к ее аресту в Вашингтоне в этом месяце по обвинению в незаконном действии в качестве российского агента на У.С. почва.

Мотивы, движения и связи Бутиной стали предметом пристального внимания и споров, что привело к дипломатическому противостоянию с Москвой.

Но ее внезапное появление семь лет назад — в возрасте 22 лет — в качестве активиста по защите прав на оружие с хорошими связями также застало многих врасплох в России, где вопрос об оружии долгое время находился на политической арене.

«Поначалу никто не воспринимал ее всерьез», — сказал RFE / RL Вячеслав Ванеев, последний заместитель главы организации «Право на оружие».

Но после того, как она приехала в Москву из сибирского города Барнаула в 2011 году, сказал Ванеев, Бутина «действительно объединила почти все [российские] оружейные организации».

«За ними большие деньги»

Более чем за десять лет до того, как Бутина основала компанию Right To Bear Arms, российские борцы за права на оружие трудились в относительной безвестности, чтобы ослабить законы страны об оружии.

«До [группы Бутиной] в этой сфере работали две организации, но их деятельность была очень небольшой, и они существовали на ничтожные гонорары от своих членов», Андрей Василевский , возглавлявший ныне несуществующую российскую адвокатуру. Группа гражданского оружия Союза, сообщила RFE / RL.

Конституция России, в отличие от конституции США, не гарантирует права людей «хранить и носить оружие», а законы об оружии в России значительно более строгие , чем в США .

В России законно владеть гладкоствольным, длинноствольным ружьем, а также оружием самообороны, таким как электрошокеры и газовые пистолеты, при условии наличия лицензии. Но пистолеты и штурмовые винтовки запрещены для широкой публики.

Должностные лица долго сопротивлялись любой значительной либерализации законов об оружии в России, где опросы общественного мнения показали, что сделать огнестрельное оружие более доступным для населения в значительной степени смутно.

«Я глубоко убежден, что свободное распространение огнестрельного оружия принесет большой вред и представляет большую опасность для нас», — сказал в 2011 году президент Владимир Путин, тогдашний премьер-министр России, .

Сторонники либерализации законов об оружии по всему политическому спектру, тем временем, утверждают, что более широкий доступ к огнестрельному оружию, особенно к пистолетам, имеет важное значение для личной безопасности.

Группа

Бутиной быстро произвела фурор, заручившись поддержкой горстки федеральных законодателей и других общественных деятелей в своем довольно донкихотском предложении позволить россиянам вооружаться огнестрельным оружием.

«Мы были первыми, кто стремился донести эту проблему до широкой общественности», — сказал RFE / RL в телефонном интервью Муслим Шейхов, участвовавший в создании компании Right To Bear Arms.

«Право на ношение оружия» начала проводить уличные митинги, организовывать круглые столы с участием официальных лиц и обращаться к широкому кругу политических сил.

Российский оппозиционный политик Владимир Милов

Милов, глава Либеральной партии демократического выбора, сказал, что сначала был поражен тем, насколько «технически оснащенной» выглядела группа Бутиной и качеством товаров на их митингах.

«С самого начала было четкое представление, что за ними кто-то стоит, за ними стоят большие деньги», — сказал он.

Сподвижники Бутиной давно предполагали, что «Право на ношение оружия» финансируется в основном за счет членских взносов и продажи нескольких мебельных магазинов, которыми она владела в ее родном сибирском городе Барнауле.

Но после предъявления Бутиной обвинения в этом месяце The Washington Post подтвердила , что российский миллиардер Константин Николаев, который имел дела с связанными с Кремлем магнатами, поддерживал группу.

Трое нынешних или бывших высокопоставленных членов Right To Bear Arms сказали RFE / RL, что никогда не слышали о причастности Николаева.

«Я даже не знаю, кто это», — сказал на этой неделе RFE / RL в своем сообщении в Facebook последний глава организации «Право на оружие» Игорь Шмелев.

Василевский, активист по защите прав на оружие, группа которого назвала появление «Право на ношение оружия» одной из причин, по которым его организация закрылась в 2013 году, на этой неделе сказал RFE / RL, что он слышал еще в 2011 году, что Николаев заинтересован в финансировании усилий. либерализовать законы об оружии.

«Я знаю только то, что он планировал поддержать продвижение этих идей в той или иной форме», — сказал Василевский RFE / RL, добавив, что ему никогда не говорили напрямую — и не видели конкретных доказательств — что Николаев финансировал право на ношение оружия.

Российский магнат Константин Николаев (архивное фото)

Представитель Николаева заявил в заявлении, что бизнесмен «не контактировал с г-жой Бутиной или ее организацией с 2014 года».

«Он на короткое время предоставил организации некоторое финансирование с 2012 по 2014 год специально для поддержки их усилий в России по повышению осведомленности общественности об определенных внутренних проблемах», — говорится в заявлении.

The Guardian сообщила 26 июля , что жена Николаева является опытным спортивным стрелком и имеет деловые связи с оружейной промышленностью в России.

«Вещи начали падать»

Какими бы ни были источники финансирования «Право на ношение оружия», активистки по защите прав на оружие с оптимизмом смотрели на перспективы реформ законов об оружии после того, как появились ее связи с Александром Торшиным, российским сенатором на момент основания группы.

«В этот момент люди очень воодушевились», — сказал Ванеев RFE / RL.

Торшин, который в июле 2012 года объявил о плане принятия закона, который расширит доступ к огнестрельному оружию, соответствует описанию российского чиновника, который, по утверждениям прокуратуры США, руководил усилиями Бутиной в Соединенных Штатах, чтобы повлиять на политику США в отношении России.

«Ходили разговоры, что да, они могут быть готовы пустить пистолеты и револьверы», — сказал Ванеев.

К середине 2014 года, по словам Бутиной, «Право на ношение оружия » насчитывало «несколько тысяч членов» примерно в 70 регионах России.

Скриншот сообщения Марии Бутиной в ВКонтакте, в котором была фотография ее рядом с бывшим российским сенатором Александром Торшиным в Вашингтоне. (файл фото)

Запланированный Торшином закон, однако, никуда не пошел, и законопроект националистической Либерально-демократической партии, разрешающий использование определенных типов огнестрельного оружия , был отклонен в первом чтении нижней палатой российского парламента в 2013 году.

В то время как «Право на ношение оружия» продолжало продвигать свою повестку дня в последующие годы, оно начало уходить из поля зрения общественности после того, как Бутина ушел с поста его главы в январе 2015 года, чтобы продолжить обучение в аспирантуре, в том числе в Американском университете в Вашингтоне.

«Движение« Право на ношение оружия »пыталось стать аналогом НРА в Америке, но количество участников и уровень политической активности были совсем не такими, — сказал Шейхов.

Он назвал Бутину «батареей, которая всех зажгла», и что «дела пошли на убыль» после того, как она ушла.

«Может быть, могло бы быть иначе, если бы Мария была более активной», — сказал Шейхов, добавив, что другим известным активистам, борющимся за права на оружие, не хватало харизмы и популярности Бутиной.

«Общество не готово к этому»

Ванеев сказал, что, хотя группировка отказалась от проведения уличных митингов, она по-прежнему выступает за реформы российского законодательства об оружии. Однако в последние годы, по его словам, «власти перестали обсуждать этот вопрос с гражданским обществом».

Высокопоставленные российские чиновники, похоже, продолжают сопротивляться ослаблению законов об оружии.

«Мы противники распространения оружия. Наше общество не готово к этому ни экономически, ни психологически», — Виктор Золотов, давний доверенное лицо Путина, возглавляющий Национальную гвардию России, отвечающую за регистрацию и лицензирование огнестрельного оружия. , сказал в октябре .

Сергей Меликов, первый заместитель главы Национальной гвардии, заявил в марте 2017 года , что в России зарегистрировано более 4,5 миллионов владельцев оружия, или около 6,5 процента населения, которые в общей сложности имеют около 7,3 миллиона единиц огнестрельного оружия.

«Общее мнение таково, что русским никогда нельзя позволять владеть оружием, потому что они просто будут стрелять друг в друга», — сказал Милов, оппозиционный политик, который призвал к легализации огнестрельного оружия.

Милов говорит, что он все больше верит в то, что «Право на ношение оружия» изначально было создано для проникновения в российские оппозиционные группы, а затем и в НРА.

«Я не думаю, что у этих людей когда-либо была иллюзия, что проблема оружия может быть продвинута на вершину российской политики», — сказал он.

Лидер российской оппозиции Алексей Навальный, который поддерживает легализацию огнестрельного оружия, поддержал предложение Бутиной в 2014 году вступить в Общественную палату, правительственный консультативный орган. Илья Пономарев, единственный российский депутат, проголосовавший против аннексии Москвой украинского Крымского полуострова, выступал на ежегодной конференции «Право на ношение оружия » в 2013 году .

Фото из Facebook Марии Бутиной.

Ванеев назвал предположение о том, что группа является кремлевским проектом, «полной глупостью».

Суд ликвидировал «Право на ношение оружия» в марте из-за бюрократической халатности после отъезда Бутиной, сказал Ванеев. По его словам, группе не удалось подать властям бухгалтерские документы за несколько лет, добавив, что он работает над восстановлением правового статуса группы.

«Если бы мы были кремлевским проектом, они бы нас точно не закрыли», — сказал Ванеев, добавив, что группа обратилась к ряду различных политических партий и движений.«У нас будет определенная сумма финансирования».

Кристина Потупчик, видная бывшая прокремлевская молодежная активистка, также недавно отклонила предположения о том, что Бутина поддерживает правительство, сославшись на якобы просочившиеся в 2014 году текстовые сообщения, показывающие, что кремлевский чиновник обсуждает планы по созданию негативной прессы о Бутиной.

Ванеев и другие представители российского правозащитного сообщества назвали обвинения против Бутиной, которая не признала себя виновной, абсурдными.

Right To Bear Arms в настоящее время имеет более 40 000 подписчиков на его аккаунте в российской социальной сети ВКонтакте, хотя его официальный сайт больше не активен.

Веб-адрес, на котором раньше был личный сайт Бутиной, теперь рекламирует порнографию.

На вопрос о текущем уровне оптимизма в сообществе защитников оружия относительно потенциальных реформ по сравнению с тем, что было семь лет назад, когда была основана компания Right To Bear Arms, Ванеев сказал: «Их значительно меньше.»

граждан России теперь могут носить винтовки

Рейтер После внесения изменений в национальный закон об оружии во вторник, россияне теперь могут носить определенное оружие публично в целях «самообороны».«

Новая политика позволяет использовать оружие для« защиты своей жизни, здоровья и имущества », но не против« женщин, инвалидов и несовершеннолетних, если только они не напали на вас группой и оружием », согласно анализу российских СМИ. Сайт Аргументы и Факты.

Это оружие включает «длинноствольное оружие, пистолеты, револьверы,« самодельные единицы бескамерного огнестрельного оружия »с патронами, пулями и боеприпасами; газовые пистолеты и револьверы, электрошоковые устройства, устройства, оснащенные слезоточивым газом, и самодельные искровые разрядники. , «сообщает государственное информационное агентство ТАСС.

Кроме того, согласно аргументам и фактам, лицам, получившим лицензию, запрещено ношение оружия во время митингов, собраний, демонстраций, развлекательных мероприятий и религиозных церемоний. Однако во время некоторых мероприятий и парадов казакам и участникам мероприятий разрешается носить мечи как часть их костюмов.

До изменения оружия разрешалось использовать только для охоты и спортивных мероприятий, а также для тренировок и стрельбы. Согласно GunPolicy, законы также запрещают винтовки, пистолеты и револьверы.орг.

Однако многие россияне не одобряют эту поправку. «В ужасе. Я в ужасе», — сказал Business Insider один москвич.

Кроме того, российский политик и бывший депутат Государственной Думы, нынешний Уполномоченный России по правам человека Элла Памфилова сказала: «Я очень негативно отношусь к этому решению, считаю, что оно чревато многими опасными и трагическими последствиями. Не сомневаюсь, что увеличится количество несчастных случаев — использование этого оружия в пылу страсти.

В настоящее время только 46% россиян чувствуют себя в безопасности, гуляя ночью в одиночестве, по сравнению со среднемировым показателем 82%, согласно ежегодному исследованию глобального процветания Legatum Group.

Gunpolicy.org оценивает количество легального и нелегального оружия в России в 12 750 000 единиц, то есть частное владение огнестрельным оружием составляет около 9 единиц на каждые 100 человек. Однако процент зарегистрированной собственности значительно ниже — 3,5 ружья на 100 человек.

Для сравнения: в США почти в 20 раз больше оружия, чем в России (нижний предел диапазона), где-то от 270 до 360 миллионов.Поэтому расчетный показатель частных владений также намного выше: 101,5 единиц огнестрельного оружия на 100 человек.

Согласно статистике ФБР, в 2013 году в США от рук человека, вооруженного огнестрельным оружием, было убито 8 454 человека. К сожалению, Россия не уничтожает убийства с помощью оружия.

Выступая в тот же день, когда произошли изменения, президент Владимир Путин сказал: «Вы можете сделать гораздо больше с помощью вежливости и оружия, чем с помощью одной вежливости», согласно New Republic.

санкций против российского оборонного сектора: повлияют ли они на его поведение?

В ответ на недавний российский кибершпионаж, вмешательство в выборы в США и отравление лидера оппозиции Алексея Навального президент Байден объявил о новом раунде санкций и высылке российских чиновников. Вопрос в том, повредят ли эти санкции оборонной промышленности России достаточно, чтобы обуздать поведение Кремля?

Соединенные Штаты добавили 32 юридические лица в список санкционных организаций, в который вошли более 700 российских физических и юридических лиц, компаний и организаций, уже подпадающих под санкции.К ним относятся санкции, принятые после военного захвата Россией Крыма в 2014 году и агрессии на юго-востоке Украины, а также законодательство 2016 года, направленное на то, чтобы отговорить страны от приобретения российских передовых обычных вооружений, посредством Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций. Хотя президент Байден указал, что он не стремился к эскалации цикла действий против Москвы, он был гораздо более решительным, чем его предшественник, призывал российское правительство к злонамеренному вмешательству в дела других государств.

Есть немного признаков того, что совокупный эффект санкций США и ЕС, изгнание дипломатов и подозреваемых спецслужб, а также финансовые ограничения заставляют Путина проявлять большую осторожность. После мобилизации более 100 000 военнослужащих на границе с Украиной Россия отозвала часть своих сил, хотя часть ее оборудования остается в угрожающей близости от украинской территории. Участие Путина в саммите по климату, организованном Байденом, и потенциальный саммит между двумя лидерами в июне также являются признаками того, что Путин, возможно, смягчает свой подход к новой американской администрации.Но послужной список кремлевского лидера не предполагает, что он отступит и выберет более ответственный курс.

Послужной список Путина не предполагает, что он отступит и наметит более ответственный курс.

Поделиться в Twitter

После военной агрессии России в Крыму и на юго-востоке Украины режим Путина искал способы смягчить экономическое давление Запада. Ограничения на возможность России импортировать критически важные системные компоненты и высокопроизводительные станки со временем окажут заметное влияние на сектор высокотехнологичного производства в России.Чтобы уменьшить влияние санкций на свою обрабатывающую промышленность, Россия запустила программу импортозамещения в ключевых отраслях промышленности, но ей не удалось достичь поставленных целей. Одним из примеров является продолжающаяся борьба России за замену ключевых компонентов системы, таких как двигатели и композитные материалы для крыльев самолетов, которые ранее поставляли украинские и западные производители. Это привело к задержкам в разработке как военных самолетов, таких как заявленный Россией истребитель пятого поколения Су-57, так и гражданских самолетов, таких как российский МС-21.Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев в прошлом году также признал, что российская оборонная промышленность «по-прежнему зависит от зарубежных технологий».

Хотя Россия все чаще обращалась к Китаю за комплектующими, эти материалы не могли сравниться по качеству с продуктами, которые Россия ранее импортировала из Украины или стран, присоединившихся к США, таких как Германия и Япония. Со временем эти проблемы могут повлиять на качество и долговечность российских современных обычных вооружений, которые служат единственным международно признанным готовым экспортным товаром России.

Помимо экспорта нефти и газа, основным экспортным товаром России является современное обычное вооружение. Но даже несмотря на то, что он ведет агрессивный маркетинг, ведет переговоры о продаже и продаже оружия за границу, экспорт оружия не приносит таких доходов, как в прошлом. Согласно недавнему отчету Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI) ( PDF ), экспорт вооружений из России за последние четыре года (2016–2020) снизился на 22 процента по сравнению с предыдущими четырьмя годами (2011–2015).Дипломатическое вмешательство США, подкрепленное перспективой санкций, также привело к сдерживающему эффекту в связи с продажей российского оружия, поскольку ряд стран, таких как Индонезия и Марокко, рассматривают альтернативные системы для удовлетворения своих потребностей в области безопасности. Хотя эти усилия не привели к остановке продаж российского оружия, сокращение экспортных продаж увеличивает расходы, которые российские военные должны будут заплатить за запланированную военную модернизацию, поскольку экономия на масштабе производства не будет столь выгодной. Более высокие удельные затраты создадут еще большую финансовую нагрузку на российскую оборонную промышленность, которая, несмотря на несколько усилий правительства по списанию финансового долга, продолжает бороться за получение прибыли.

Россия приняла другие меры, чтобы способствовать продаже оружия за границу. Например, он пытался адаптироваться к санкциям, совершая сделки по продаже в национальных валютах, а не в долларах США, или принимая к оплате такие товары, как пальмовое масло. Он также начал ограничивать информацию о продажах, чтобы скрыть от уведомления российские компании, в настоящее время не попавшие под санкции. Эти подходы имели ограниченный успех, но они демонстрируют, что Россия не застрахована от международного давления. В какой-то момент обходные пути могут стать дороже, чем выгоды от российской глобальной бравады.

Три года назад Конгресс принял закон, цель которого — отговорить страны от покупки российских современных обычных вооружений в качестве еще одного способа обуздать злонамеренное поведение России. Хотя угроза США ввести санкции в отношении стран, закупающих российское оружие, заставила некоторые страны дважды подумать перед покупкой российского оружия, она также создала проблемы в некоторых двусторонних отношениях США. В дипломатических переговорах с другими странами Соединенные Штаты могли бы подчеркнуть, что санкции, санкционированные Конгрессом, призваны подчеркнуть злонамеренное поведение России в международной системе и не предназначены для наказания третьих стран.Когда страны отказываются от закупки российского оружия из-за ее поведения в прошлом, они ограничивают возможности России использовать эти сделки как средство расширения своего влияния по всему миру и лишают ее финансирования своей злонамеренной деятельности.

Не покупая российское оружие, страны могут сигнализировать Москве, что ее злонамеренное вмешательство в дела других государств дорого обходится.

Поделиться в Twitter

Не покупая российское оружие, страны могут сигнализировать Москве, что ее злонамеренное вмешательство в дела других государств имеет свою цену.Вместо российского оружия странам могут понадобиться альтернативы для удовлетворения своих потребностей в области безопасности. Есть много стран-производителей оружия, которые могут предоставить альтернативу российским системам. Но вооружение не должно быть единственной альтернативой. Многосторонние дипломатические подходы также могут рассматриваться и продвигаться как средство снижения риска межгосударственного конфликта. Поскольку страны продолжают бороться со здоровьем и экономическим ущербом, нанесенным пандемией COVID-19, им, возможно, придется направить большую часть своего национального богатства на внутренние нужды.Современное обычное оружие — предмет роскоши в условиях пандемии, который следует тщательно учитывать руководству многих стран.

Хотя кажется, что санкции, направленные против российской оборонной промышленности, имели заметные последствия, продолжающееся поведение России не может предвещать корректировки в ее международном поведении. Соединенным Штатам и их союзным партнерам, возможно, придется по-разному напомнить Путину и поддерживающим его олигархам, что злонамеренная деятельность России в международной системе дорого обходится.


Джон В. Парачини — старший исследователь в области международной обороны, а Райан Бауэр — аналитик по вопросам обороны в некоммерческой беспартийной корпорации RAND.

Этот комментарий первоначально был опубликован на сайте RealClearDefense 20 мая 2021 года. Комментарий дает исследователям RAND платформу для передачи идей, основанных на их профессиональном опыте и часто на результатах рецензируемых исследований и анализа.

Закон об эмбарго на поставки оружия России 2014 г. (2014 г .; 113-й Конгресс С.2352)

S. 2352 (113-й) был законопроектом в Конгрессе США.

Законопроект должен быть принят и Палатой представителей, и Сенатом в идентичной форме, а затем подписан президентом, чтобы стать законом.

Номера счетов перезапускаются каждые два года. Это означает, что есть и другие законопроекты с номером S. 2352. Это один из 113 -го Конгресса.

Этот законопроект был внесен на 113 -й Конгресс , заседавший с 3 января 2013 г. по 2 января 2015 г.Законодательство, не принятое к концу Конгресса, снимается с учета.

Как цитировать эту информацию.

Мы рекомендуем следующую ссылку в формате MLA при использовании информации, которую вы видите здесь в академической работе:

GovTrack.us. (2021 г.). С. 2352 — 113-й Конгресс: Закон об эмбарго на поставки оружия России 2014 г. Источник https://www.govtrack.us/congress/bills/113/s2352

«С. 2352 г. — 113-й Конгресс: Закон о российском оружии 2014 г.”Www.GovTrack.us. 2014. 28 июля 2021 г.

Закон об эмбарго на поставки оружия в Россию от 2014 г., С. 2352, 113-я Конг.

{{cite web
| url = https: //www.govtrack.us/congress/bills/113/s2352
| title = S. 2352 (113-е)
| accessdate = 28 июля 2021 г.
| author = 113-й Конгресс (2014)
| date = 15 мая 2014 г.
| work = Legislation
| publisher = GovTrack.us
| quote = Закон об эмбарго на поставки оружия России 2014
}}

Откуда эта информация?

GovTrack автоматически собирает законодательную информацию из различных правительственных и неправительственных источников.Эта страница получена в основном из Congress.gov, официальный портал Конгресса США. Обычно сайт Congress.gov обновляется через день после того, как происходят события, поэтому показанная здесь законодательная деятельность может быть на один день позже. Данные через конгресс-проект.

химического оружия — российские / советские ядерные силы

химическое оружие — российские / советские ядерные силы

ФАС | Ядерная бомба | Путеводитель | Россия | CBW |||| Индекс | Поиск |



Многие из программ создания химического и биологического оружия советской эпохи датируются постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 августа 1967 года о подготовке к химико-биологической войне.Это положило начало секретным программам «F», которые включали программы биологического оружия «Флейта», «Фуэте» и «Пидор», а также усилия «Фляга», «Фермент» и «Фактор». Программа «Флора» учреждена Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 января 1973 года.

Российская Федерация является домом для бывших советских запасов химического оружия, состоящих из заявленных запасов почти 40 000 метрических тонн нервно-паралитических, пузырей и удушающих агентов.По некоторым данным, общие запасы превышают 50 000 тонн, с дополнительными 32 300 тоннами запасов фосфорных агентов.

Во время Второй мировой войны резко увеличилось производство всех типов химических веществ. Только иприт производился на 30 заводах общей мощностью 35 000 тонн в год, а люизит производился на 13 заводах. Промышленное производство зарина началось в 1958-1959 годах, производство зомана началось в 1967 году, а промышленное производство V-агентов началось в 1972 году. В начале 1980-х годов были построены специальные хранилища на промышленных площадках в Волгограде, Новочебоксарске, Запорожье, Павлодаре, Вольске. , и ряд других городов.

Производство химического оружия было прекращено в России в 1987 году. Россия официально заявила о своем обязательстве уничтожить, а не заменять заявленные запасы ХО. Российская Дума 27 декабря 1996 г. приняла закон об уничтожении ХО; однако Совет Федерации отклонил его 23 января 1997 г. на том основании, что он не обеспечивает достаточных гарантий экологической безопасности.

23 сентября 1989 г. Государственный секретарь Джеймс Бейкер и министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе подписали Меморандум о взаимопонимании (МОВ) штата Вайоминг, в котором содержался призыв к двустороннему обмену информацией и инспекциям по проверке химического оружия.Меморандум о взаимопонимании в Вайоминге состоит из двух этапов.

Фаза I состояла из обмена данными о возможностях ХО, включая общее количество ХО, типы химикатов в ХО, процентное содержание химикатов в боеприпасах и контейнерах для хранения, а также места хранения, производства и уничтожения ХО. Москва задекларировала около 20 бывших заводов по производству химического оружия и заводов по производству боеприпасов, которые действовали после 1 января 1946 года, в том числе несколько зданий в рамках крупных химических производств в Чапаевске, Дзержинске, Волгограде и Новочебоксарске.Каждая сторона посетила объекты хранения, производства, уничтожения и промышленного химического производства с июня по август 1990 года. Фаза I завершилась визитами экспертов в течение января-февраля 1991 года на пять американских и один советский объекты.

Фаза II, начавшаяся 14 января 1994 г., состояла из обмена данными из двух частей по программе химического оружия (ХО) соответствующей страны, включая запасы и объекты, связанные с разработкой, производством и хранением ХО, и пять инспекций каждой из них. страна объектов, заявленных в рамках Фазы II.Обмен данными должен был служить не только целям этапа II, но и служить индикатором подходов двух стран к декларированию данных в соответствии с Соглашением о двустороннем уничтожении (BDA) и, частично, в соответствии с Конвенцией о химическом оружии (CWC). Обмен данными происходил в апреле и мае 1994 г., инспекции начались в августе 1994 г. и закончились в декабре 1994 г.

Россия не полностью выполнила положения о декларировании данных Меморандума о взаимопонимании штата Вайоминг и процедуры его реализации.Некоторые аспекты данных российского этапа II по объектам, химическим агентам и запасам были неполными, неточными или несовместимыми с ранее заявленными данными. Инспекции на местах, первоначально согласованные в рамках Фазы II МоВ, были сокращены в 1993 году. Россия отказалась разрешить полный комплект оборудования для технических инспекций даже после того, как большинство инспекции и все инспекции по запросу незадекларированных участков были отменены.

Программа уничтожения запасов химического оружия РФ сталкивается со многими из тех же проблем, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты.Оба запасы очень большие, хранятся в разных местах и ​​состоят из значительного разнообразия типов боеприпасов и агентов, а также Комбинации боеприпас-агент. Помимо этих вопросов, Российская Федерация законы, регулирующие программу уничтожения химического оружия, диктуют требования русская программа должна соответствовать. Следовательно, РФ должна принять учитывать каждый из этих факторов и разработать процесс разрушения, который соответствует конкретным условиям своего запаса.

Как указано в Постановлении Российской Федерации № 305, «Об утверждении Специальная федеральная целевая программа по уничтожению химического оружия Запасы в РФ (21 марта 1996 г.) российского химического Программа поддержки уничтожения оружия преследует следующие цели:

  • Уничтожить запасы в соответствии с Конвенцией о химическом оружии,
  • Улучшить экологическое состояние территорий, окружающих химическое оружие пунктов хранения и уничтожения, а также
  • Снизить опасения общественности по поводу проживания в непосредственной близости от хранилища локации.

Для достижения этих целей основными приоритетами российских программ являются развитие социальная инфраструктура на территориях, прилегающих к объектам уничтожения, обеспечить безопасное проведение процесса уничтожения, защитить и поддержать восстановление местной окружающей среды и эффективное использование финансирования из всех источники. Как Указ № 305, так и последующий закон, принятый 5 ноября 1997 г., ратификация Конвенции о запрещении химического оружия демонстрирует, что Российская Федерация обязательство уничтожить свои запасы химического оружия путем принятия мер для выделения средств на поддержку программы и определения государственные чиновники и агентства, ответственные за выполнение программы.

В октябре 1991 года Вил С. Мирзаянов, химик, проработавший более 25 лет в советской программе ХО, утверждал, что Москва разработала серию новых и чрезвычайно смертоносных нервно-паралитических агентов «третьего поколения» в рамках секретной программы под кодовым названием. Фолиант . Его утверждения были подтверждены двумя другими учеными, Львом Федоровым и Владимиром Углевым. Утверждалось также, что Россия работает над созданием новых бинарных боевых отравляющих веществ под названием «Новичок».Мирзаянов утверждал, что Россия намеревалась испытать и произвести бинарное химическое оружие после ратификации Конвенции о запрещении химического оружия. Он был заключен в тюрьму в 1992 и 1993 годах, хотя США опротестовали его арест, и дело против него было прекращено. После скандала с Мирзаяновым эта работа была официально приостановлена. Примерно 80 процентов российских запасов — это нервно-паралитические вещества. Конкретными агентами в запасах Российской Федерации являются зарин (GB), зоман (GD) и вязкий зоман, горчица (H), люизит (L), смесь горчицы и люизита, фосген и российский VX.Русский VX, обычно называемый R-VX, похож на американский вариант, но имеет некоторые структурные отличия в своей формуле. Кроме того, в отличие от VX в запасах США, R-VX встречается как в утолщенных (вязких), так и в не загущенных разновидностях, что требует эффективного процесса уничтожения для обоих типов.

Агенты хранятся в различных боеприпасах и контейнерах: снаряды, бомбы, ракетные боеголовки, ракетные боеголовки, распылительные баки и контейнеры для массовых грузов. Российские запасы R-VX, зарина, зомана и фосгена на 100% вооружены, в то время как горчичный, льюизитовый и горчично-люизитовая смесь хранятся в основном в больших контейнерах для массовых грузов (похожих на однотонные складские контейнеры, но намного больших их размеров. в U.Склад С.). За исключением «сложных» боеприпасов, ни одно из химического оружия России не содержит компонентов взрывчатого вещества. Сварная конструкция российских боеприпасов делает невозможным использование технологии обратной сборки, разработанной в США. Следовательно, Российской Федерации необходимо было разработать другой подход к уничтожению, нежели тот, который был принят в Соединенных Штатах. Кроме того, из-за отсутствия взрывчатых компонентов в большинстве этих вооружений, выбранная российская технология уничтожения не требует включения деактивации в качестве этапа процесса.

Из семи мест, где хранятся эти агенты, пять хранят отравляющие вещества нервно-паралитического действия Щучье, Кизнер, Почеп, Леонидовка и Марадыковский. Остальные участки, Камбарка и Горный, в основном хранят блистерный агент. На предприятии в Щучьем также хранится «Фосген». Химическое оружие, хранящееся на каждом объекте, классифицируется по подразделению военной службы, которое управляет установкой. На подконтрольных ВВС объектах (Почеп, Леонидовка, Марадыковский) в основном находится вооружение авиационной доставки.Склады, а также Кизнер и Щучье находятся в ведении Сухопутных войск России и содержат в основном боеголовки / снаряды реактивной и ствольной артиллерии. Химические и биологические силы несут ответственность за Горный и Камбарку, в которых содержатся только блистерные отравляющие вещества в контейнерах для массовых грузов. Российские официальные лица опровергают утверждения о том, что у России есть стратегические ракеты, несущие несколько транспортных средств, загруженных химическими агентами, или что у России есть возможность доставлять химические агенты с помощью стратегических бомбардировщиков.

Российская программа уничтожения химического оружия

Программа уничтожения запасов химического оружия Российской Федерации сталкивается со многими из тех же проблем, с которыми столкнулись Соединенные Штаты. Оба запаса очень велики, хранятся в нескольких местах и ​​состоят из значительного разнообразия типов боеприпасов и агентов, а также комбинаций боеприпасов и агентов. Помимо этих вопросов, законы Российской Федерации, регулирующие программу уничтожения химического оружия, диктуют требования, которым должна соответствовать российская программа.Следовательно, Российская Федерация должна принять во внимание каждый из этих факторов и разработать процесс уничтожения, отвечающий конкретным условиям ее запасов.

Бывший Советский Союз построил в Чапаевске большой завод по химическому уничтожению химических агентов с использованием этиленгликоля и этаноламина — хороших солюбилизаторов и сильных нуклеофилов для атаки и химического преобразования агентов. Недостатком этой методологии является то, что большое количество жидких отходов остается для последующей утилизации.Завод был введен в эксплуатацию в 1989 году, но почти сразу же был закрыт из-за протеста общественности.

В 1993 году русские решили уничтожить химическое оружие на местах его хранения из-за сопротивления населения их транспорту. По их оценкам, необходимо семь заводов, которые будут работать в два этапа с использованием химической нейтрализации с последующим сжиганием или переработкой в ​​полезные продукты.

Русские также предложили химическую нейтрализацию агентов с последующим сжиганием или переработкой в ​​полезные продукты.Российские ученые исследовали химию горчичного агента для производства тиодигликоля, металлических адсорбентов и каучука. Эта стратегия переработки химических веществ в ценные продукты имеет очевидную привлекательность. Русские объявили, что завод в Новочебоксарске, который раньше производил химическое оружие, а теперь производит удобрения и другие продукты для гражданской промышленности, может быть использован для уничтожения химического оружия, продолжая производство гражданского оружия. Эта политика явно отличается от политики США.S., где демилитаризация и гражданская промышленность строго разделены и нет планов по конверсии химических агентов в полезные продукты.

Россияне изучили альтернативы обработке люизита: хлорирование, каталитическое гидрирование и щелочной гидролиз. Оказалось, что гидролиз с последующим электролизом до мышьяка был наиболее перспективным. Смеси горчицы и люизита можно нейтрализовать в расплавах серы. Рецепты нейтрализации фосфорорганических агентов: моноэтаноламин (при температуре от 100 до 140, o ° C) для зарина и зомана, смесь этиленгликоля и ортофосфорной кислоты для VX.Русские изучили реактор с псевдоожиженным слоем; слой представляет собой оксид алюминия, пропитанный Cr, Fe, и работает при температуре 450-650 o ° C без образования CO или NO x . Другими, долгосрочными возможностями могут быть облучение или вулканическая магма. Биологические методы могут быть полезны для окончательной очистки отходов. Российские рабочие также исследовали каталитическое разложение агентов непосредственно в ящике с боеприпасами.

В России развита инженерная разработка камер для сдерживания взрывов.Их опыт показывает, что для 2 кг ВВ требуется камера диаметром 1,4 м, для 15 кг требуется 4,5 м. Для уничтожения 5 кг химического агента требуется 25 кг взрывчатого вещества; вес соответствующего оборудования, включая камеру, составляет 50 тонн. Эта камерная технология, по-видимому, легко адаптируется к проблеме обезвреживания взрывоопасных химических боеприпасов, позволяя уничтожать боеприпас, не загрязняя прилегающую территорию, и может решить сложную проблему обезвреживания нестабильного оружия взрывной конфигурации в густонаселенной местности.Конструкторско-технологический институт высокоскоростной гидродинамики в Новосибирске имеет значительный опыт проектирования и строительства взрывоопасных камер.

В России химические вещества обычно хранятся отдельно от взрывчатых веществ. В России разработана мобильная установка для химической нейтрализации с последующим сжиганием для уничтожения неисправных боеприпасов (без взрывчатых веществ). Этот агрегат использовался в одном из городов России и считается в России экологически безопасным.Сообщается, что он обрабатывает до 90 кг / час агента и за период 1980–1990 годов уничтожил более 4000 боеприпасов, содержащих в общей сложности 200 тонн зарина, зомана или VX. В настоящее время ведутся дальнейшие разработки, позволяющие переработать продукты химической нейтрализации в полезные материалы, например, для обработки древесины.

Государства, включая Германию, Нидерланды, Швецию, Италию и США, предложили помощь в уничтожении российских запасов путем предоставления специализированных лабораторий, оборудования и обучения.В настоящее время россияне, сотрудничая с США, оценивают двухэтапный процесс уничтожения нервно-паралитических агентов: 1) химическая нейтрализация агента, 2) иммобилизация продуктов нейтрализации в битум и захоронение на свалках. Для GB и GD в процессе используется моноэтаноламин в воде при 110 0 ° C для нейтрализации с последующим добавлением битума и гидроксида кальция и нагреванием при 200 0 ° C и пониженном давлении 0,1 атм в течение одного часа. Сильное основание, гидроксид кальция, помогает в реакциях нейтрализации и связывает фторид-ионы из агентов в виде нерастворимого фторида кальция.Для VX в процессе используется российский обеззараживающий раствор РД-4 (N-метилпиролидинон, изобутилат калия, изобутиловый спирт) с последующей обработкой битумом при повышенной температуре и пониженном давлении. Испытания показывают, что фосфорсодержащие продукты нейтрализации связаны с битумом и что токсичность этой смеси значительно снижена. Согласно результатам испытаний, проведенных летом 1996 года, российский двухэтапный процесс эффективно и необратимо уничтожает нервно-паралитические вещества. Изучается долговременная стабильность битумной смеси и ее пригодность для захоронения.Судя по всему, этот метод основан на предыдущих российских исследованиях по обеззараживанию и демилитаризации химического оружия (с использованием моноэтаноламина и РД-4), а также на доступности и относительно невысокой стоимости связующего материала — битума.

Как указано в Постановлении Российской Федерации № 305 «Об утверждении Специальной федеральной целевой программы уничтожения запасов химического оружия в Российской Федерации» (21 марта 1996 г.), российская программа поддержки уничтожения химического оружия преследует следующие цели:

  • Уничтожить запасы в соответствии с Конвенцией о химическом оружии,
  • Улучшить экологическое состояние территорий, прилегающих к объектам хранения и уничтожения химического оружия, и
  • Смягчить опасения общественности по поводу проживания в непосредственной близости от мест хранения.

Для достижения этих целей основными приоритетами российской программы являются развитие социальной инфраструктуры в районах, прилегающих к объектам по уничтожению, обеспечение безопасного проведения процесса уничтожения, защита и поддержка восстановления местной окружающей среды, а также эффективное использование финансовых средств. из всех источников. И Указ № 305, и последующий закон, принятый 5 ноября 1997 г. о ратификации Конвенции о запрещении химического оружия, демонстрируют стремление Российской Федерации уничтожить свои запасы химического оружия путем выделения средств на поддержку программы и назначения государственных чиновников и агентства, ответственные за выполнение программы.

Источники и ресурсы


FAS | Ядерная бомба | Путеводитель | Россия | CBW |||| Индекс | Поиск |


http://www.fas.org/nuke/guide/russia/cbw/cw.htm

Поддерживается веб-мастером

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина



Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 17

.

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому со дня рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других людей.

Статья 18

.

Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие. Они определяют сущность, значение и исполнение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются отправлением правосудия.

Статья 19

.

1. Все люди равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и официального статуса, места жительства, религии, убеждений, членства в общественных объединениях, а также других обстоятельств. Запрещаются все формы ограничения прав человека по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

3. Мужчина и женщина пользуются равными правами и свободами и имеют равные возможности для их реализации.

Статья 20

.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь до ее полной отмены может быть предусмотрена федеральным законом как исключительное наказание за особо тяжкие преступления против жизни, и обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела судом присяжных.

Статья 21

1.Достоинство человека охраняется государством. Ничто не может служить основанием для его отступления.

2. Никто не может подвергаться пыткам, насилию или другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным и другим экспериментам без добровольного согласия.

Статья 22

.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, задержание и заключение под стражу допускаются только по решению суда.Без решения суда лицо может быть задержано на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этого права допускаются только по решению суда.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно.Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, за исключением случаев, установленных федеральным законом или решением суда.

Статья 26

.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности.

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

.

1. Каждый, кто находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, имеет право на свободный проезд, выбор места пребывания или проживания.

2. Каждый может свободно выезжать из Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода религии, включая право исповедовать индивидуально или вместе с другой религией или вообще не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, обладать и распространять религиозные и другие взгляды и действовать в соответствии с их.

Статья 29

.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Запрещается пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и рознь. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к их отрицанию.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

2. Никто не может быть принужден вступать в какое-либо объединение и оставаться в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить митинги, митинги и демонстрации, шествия и пикеты.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в государственные органы власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах.

3. Право избирать и быть избранным лишены граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Расходные граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также подавать индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и хозяйственной деятельности, не запрещенной законом.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как лично, так и совместно с другими людьми.

3. Никто не может быть лишен собственности иначе как по решению суда. Принудительная конфискация имущества для государственных нужд может быть осуществлена ​​только при условии предварительной и полной компенсации.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе владеть землей в частной собственности.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других людей.

3. Условия и правила пользования землей устанавливаются федеральным законом.

Статья 37

.

1. Работа бесплатна. Каждый вправе свободно использовать свои трудовые способности, выбирать род деятельности и профессию.

2. Запрещается принудительный труд.

3. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на оплату труда без какой-либо дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а также право на защиту от безработицы.

4. Признать право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием способов их разрешения, установленных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и лицензию. Работающим по трудовым договорам гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также ежегодный оплачиваемый отпуск.

Статья 38

.

1.Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание являются правом и обязанностью родителей в равной мере.

3. Дети-инвалиды старше 18 лет находятся под опекой родителей-инвалидов.

Статья 39

.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение за счет государства в старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на воспитание детей и в других установленных законом случаях.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Содействовать добровольному социальному страхованию, созданию дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.

Статья 40

.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

3. Малообеспеченные и иные лица, указанные в законе и нуждающиеся в жилище, получают его бесплатно или за разумную плату из государственного, муниципального и иного жилищного фонда в соответствии с нормами, установленными законом.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается физическим лицам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и иных доходов.

2. В Российской Федерации федеральные программы защиты и укрепления здоровья населения финансируются государством; принимаются меры по развитию государственного, муниципального и частного здравоохранения; поощрять деятельность, способствующую укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Утаивание должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическими правонарушениями.

Статья 43

.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Обеспечиваются гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного, среднего и высшего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на конкурсной основе получить бесплатное высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование бесплатное. Родители или их законные родители должны давать своим детям возможность получить основное общее образование.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

Статья 44

.

1. Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, технической и иной творческой деятельности и обучения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждениями культуры и иметь доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении культурно-исторического наследия и охранять памятники истории и культуры.

Статья 45

.

1. В Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

2. Каждый свободен защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе обращаться в соответствии с международными договорами Российской Федерации в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все существующие внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, в ведении которого находится данное дело согласно закону.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатной.

2. Любое задержанное, заключенное под стражу, обвиняемое в совершении преступления лицо имеет право на получение помощи адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения соответственно.

Статья 49

.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана по правилам, установленным федеральным законом, и подтверждена приговором суда, вступившим в законную силу.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

.

1.Никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление.

2. При отправлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление вправе обжаловать приговор вышестоящего суда по правилам, предусмотренным федеральным законом, а также просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

.

1. Никто не обязан давать уличающие показания муж или жена, а также близкие родственники, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие случаи освобождения от обязанности давать показания.

Статья 52

.

Права потерпевших от преступлений и злоупотребления служебным положением охраняются законом. Государство обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию за причиненный ущерб.

Статья 53

Каждый имеет право на государственную компенсацию вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.

Статья 54

.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, не имеет обратной силы.

2. Никто не может нести ответственность за действие, которое на момент совершения не считалось преступлением. Если после нарушения закона ответственность за это устраняется или смягчается, применяется новый закон.

Статья 55

.

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отказ или умаление других общепризнанных прав и свобод человека.

2. В Российской Федерации не принимаются законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов другие люди, для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя и в соответствии с федеральным конституционным законом могут быть наложены определенные ограничения прав и свобод человека с установлением их рамок и ограничений. временной период.

2. Чрезвычайное положение может вводиться на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее частях при наличии обстоятельств и по правилам, установленным федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть первая), 24, 28, 34 (часть первая), 40 (часть первая), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежит ограничениям.

Статья 57

.

Каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы. Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, не могут иметь обратной силы.

Статья 58

Каждый обязан беречь природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

.

1. Защита Отечества — долг и обязанность граждан Российской Федерации.

2. Гражданин проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации вправе заменить военную службу альтернативной гражданской службой в случае, если его убеждения или религиозные убеждения противоречат военной службе, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 60

.

Гражданин Российской Федерации может полностью осуществлять свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован из России или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом.

Статья 62

.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Обладание иностранным гражданством гражданина Российской Федерации не ущемляет его права и свободы и не освобождает его от обязанностей, предусмотренных гражданством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

.

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача в другие государства лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (бездействие), не признанные преступлением в Российской Федерации. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

.

Положения настоящей главы составляют основу правового положения человека в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе в соответствии с правилами, введенными настоящей Конституцией.


Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Россия: отозвать новую серию репрессивных законов

(Москва) — 4 мая 2021 года группа российских законодателей внесла на рассмотрение три законопроекта, которые добавят новые опасные инструменты к и без того значительному арсеналу законодательного оружия для подавления в стране инакомыслящих, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

Два законопроекта, внесенные в Государственную Думу, нижнюю палату парламента, расширят действие российского закона о «нежелательных» организациях. Третий вариант позволит властям наложить длительные запреты на потенциальных кандидатов на места в Думе, если они связаны с группами, которые российские власти считают «экстремистскими», даже если они были связаны с группой до того, как она получила это определение.

«Эти законопроекты — далеко не тонкая попытка лишить политических противников Кремля законных средств политического участия и вселить еще больший страх в российское гражданское общество», — сказал Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. .«В течение многих лет, и с особой жестокостью в последние шесть месяцев, российские власти пытались нанести тысячу сокращений гражданскому обществу и значимой политической оппозиции».

Один законопроект внесет поправки в «Закон Димы Яковлева» 2012 года, расширив запрет на участие в деятельности организаций, внесенных российскими властями в «нежелательные» за пределами России. Законопроект также прямо предусматривает, что такие запреты могут быть наложены не только на граждан России, но и на иностранцев, постоянно проживающих в России, и лиц без гражданства.

Законопроект также предусматривает, что иностранная или международная организация может быть признана «нежелательной», если она выступает в качестве «посредника» с точки зрения российских властей, переводя средства или имущество для поддержки «нежелательных» операций. Российские власти могут наложить указание, даже если группа не имеет никакого другого отношения к России.

Другой новый законопроект о «нежелательных лицах» вносит поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России, чтобы упростить возбуждение уголовных дел по обвинениям в принадлежности к нежелательным организациям.Законопроект разделяет участие и руководство или управление такими организациями на отдельные части уголовных статей и существенно снижает порог уголовной ответственности.

Власти использовали законы о «нежелательных» для нападок на активистов и политическую оппозицию. В марте полиция провела рейд на первый федеральный форум муниципальных депутатов в Москве, арестовав почти 200 участников и предъявив им обвинение в административном правонарушении за участие в деятельности «нежелательных организаций».»

Согласно действующему закону о« нежелательных лицах », уголовная ответственность может быть привлечена только к лицу, которое ранее имело два или более административных судимости в течение одного года по тем же обвинениям в причастности к нежелательной организации. Это требование будет полностью снято с обвинения в «организации» деятельности «нежелательной» организации и сведено к одному административному приговору за «участие», что расширит основания для предъявления обвинений активистам.

Таких уголовных дел было всего несколько, и все они были связаны с обвинениями в причастности только к одной организации, Гражданскому движению «Открытая Россия», которое, по утверждениям властей, было зарегистрировано в Великобритании и внесено в черный список как «нежелательное» Министерством юстиции в 2017. Активисты, связанные с одноименным российским движением, настаивали, что не связаны с британской организацией.

Анастасия Шевченко, которой первой предъявили обвинение, провела более двух лет под домашним арестом, а также узнала, что милиция установила скрытую камеру в ее спальне.Михаил Иосилевич, «проступком» которого было предоставление своего кафе в качестве места для мероприятий гражданского общества, включая гостевые лекции, и который отрицает какую-либо связь с «Открытой Россией», находится в предварительном заключении с января 2021 года. К моменту последнего продления его срока истекает 28 июня, он проведет за решеткой полгода. Ряд других активистов либо были осуждены, либо им предъявлены обвинения, либо им грозит уголовное преследование, в том числе Яна Антонова, которая ранее была осуждена, но ей могут быть предъявлены новые обвинения.

Пояснительные примечания, прилагаемые к этим двум законопроектам, предполагают, что их авторы стремятся повысить токсичность организаций, внесенных российскими властями в черный список, и отрезать российских активистов от возможностей наращивания потенциала и получения образования за рубежом, предлагаемых некоторыми организациями, уже включенными в список « нежелательные лица »или рискуют уголовным преследованием и санкциями. Третий закон направлен на то, чтобы запретить лидерам, сотрудникам и сторонникам организаций, признанных экстремистскими, баллотироваться в парламент.

Положения о противодействии экстремизму в России являются широкими и достаточно расплывчатыми, чтобы их можно было толковать широко. Их критиковала, в частности, Венецианская комиссия Совета Европы за введение «непропорциональных ограничений основных прав и свобод… и нарушение принципов законности, необходимости и соразмерности».

Хотя российские власти использовали эти законы и практику в законных целях для противодействия насильственному экстремизму, они также использовали их для преследования лиц и организаций, которые не представляют реальной угрозы и просто рассматриваются как политически неудобные, выборочно применяя антиэкстремистские меры против ненасильственных действий. люди, которые придерживаются критических взглядов на правительство.

Законопроект вводит пятилетний запрет баллотироваться в Думу руководству или руководству организаций, признанных экстремистскими, и трехлетний запрет для их сотрудников и сторонников, в широком смысле, включая доноров. Законопроект также будет иметь обратную силу и будет включать всех, кто был лидером или менеджером таких организаций до трех лет до того, как власти объявили группу экстремистской, и до одного года для сотрудников и сторонников.

Неслучайно законопроекты вносятся всего за несколько месяцев до сентябрьских парламентских выборов.Власти уже называют экстремистскими три группы, связанные с заключенным в тюрьму оппозиционным политиком Алексеем Навальным. Одна из таких целевых групп — Фонд борьбы с коррупцией (ФБК), который получил общественное признание и поддержку благодаря своим расследованиям коррупции на высоком уровне. Один из юристов группы Любовь Соболь объявила о своем намерении баллотироваться в Госдуму в сентябре и начала свою кампанию.

«Кажется, существует четкая цель изолировать российское гражданское общество и вынудить многих его активистов за границу добровольно покинуть страну под угрозой уголовных санкций, а также лишить легитимности и наказать всех, кто связан с Алексеем Навальным или активно поддерживает его». — сказал Уильямсон.«Российским властям необходимо прекратить попытки затащить страну за новый железный занавес и начать демонстрировать уважение к основным правам человека и демократическим ценностям».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *